Привет, друзья! Месяц тому назад я опубликовала вот ЭТОТ ПОСТ. Он касался созданной мной петиции на change.org по вопросу допуска родственников в реанимацию и назывался «Реанимация. Пускать или не пускать». Я знала, что это болезненная и довольно актуальная тема, но того резонанса, который получила петиция, честно говоря, не ожидала… 

В настоящее время петиция «Требуем от Минздрава обязать больницы не препятствовать посещению больных в реанимации» собрала уже более 260 000 подписей и, самое главное, она уже дала результаты! Пусть еще небольшие, на стадии отдельных департаментов здравоохранения и законопроектов, которые еще не приняты, но сдвиги уже есть! А еще, благодаря нашей петиции, у всех ее подписантов и у читателей моего сайта есть серьезные, грамотно составленные юридические документы, облегчающие противостояние с бюрократами от медицины. И в этой статье я их опубликую! Но сначала о наших правах в случае попадания наших детей в больницу (реанимацию).

Наши права, когда ребенок в больнице

В любом случае, когда ваш ребенок попадает в медицинское учреждение (поликлинику, травмпункт, стационар и пр.) у родителя, как законного представителя ребенка до 15 лет есть право находиться рядом с ребенком. У ребенка, в свою очередь, есть право быть неразлученным с родителем. Это его БАЗОВОЕ право, не подлежащее нарушению. И неважно, какие процедуры делают вашему ребенку — простой осмотр, укол, анализы, перевязка, срочная медицинская помощь — вы имеете право быть вместе.

Данное право прописано в Федеральном законе от 21.11.2011 года № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Этот закон гарантирует всем пациентам, в том числе детям, ряд прав, которые обязаны соблюдать все больницы нашей страны независимо от их статуса – государственные, частные, инфекционные клиники, родильные дома и т.п.

После 15 лет любое решение по этому вопросу ребенок вправе принимать сам. Об этом говорит тот же ФЗ № 323, ст.54: «Несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше шестнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии с настоящим Федеральным законом». Исключением будут являться случаи экстренного вмешательства, опасные для окружающих, либо судебно-медицинская экспертиза.

До 15 лет всеми правами пациента распоряжаются его родители (или иные законные представители).

Вот что прописывает Федеральный закон № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 51, п.3 по поводу права на совместное нахождение с ребенком в больнице:

«Одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. При совместном нахождении в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше данного возраста — при наличии медицинских показаний плата за создание условий пребывания в стационарных условиях, в том числе за предоставление спального места и питания, с указанных лиц не взимается»

Для родителя (или законного представителя) это означает право на безусловное постоянное присутствие при ребенке при любых медицинских вмешательствах. Реанимация в этом случае исключением НЕ ЯВЛЯЕТСЯ.

Обратите особое внимание, что фраза «при наличии медицинских показаний» относится к оплате за пребывание, а не к вопросу присутствия родителей вообще. Это важно!

Все тот же Федеральный закон № 323 в ст.19, ч.5, п. 10 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» прописывает право пациента (взрослого и ребенка) на на допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты своих прав. Как уже говорилось, для ребенка его законным представителем и защитником его прав являются родители (или законные представители).

Это право не предусматривает зависимость от бытовых условий или внутренних правил больницы, от степени тяжести состояния ребенка, от распоряжений врача и пр. По отношению ко всем внутренним правилам, приказам, распоряжениям Федеральный закон находится в абсолютном приоритете.

Для родителя или иного члена семьи (дедушка, тетя) закон в такой ситуации не требует доверенности для нахождения вместе с ребенком. Достаточно согласия родителей для того, чтобы родственника допустили к совместному нахождению с ребенком.

И до того, как ребенку исполнится 15 лет, родители и иные члены семьи вправе сами решать – находиться ли с ребенком в больнице постоянно или выбрать режим посещений.

Если ребенку уже исполнилось 4 года, с родителей может взиматься плата за предоставление спального места и питания. Это происходит только в том случае, если врач решит, что медицинские показания для совместного пребывания родителя с ребенком отсутствуют.

Если при этом родитель хочет быть с ребенком, а врач не видит в этом необходимости, родитель все равно имеет законное право остаться в стационаре. Но тогда на бесплатное питание и койко-место можно не рассчитывать.

Если врач утверждает, что в больнице нет мест для родителя, не оборудованы палаты для совместного нахождения в стационаре, и остаться с ребенком нельзя – это незаконно.

«Я, как психолог и детский аналитик, могу только подтвердить, что одиночество в больнице часто приводит к тяжелым последствиям для психики и развития детей. Осталось донести это до каждого сотрудника медицинской системы.» (Арина Покровская, руководитель Правозащитного Центра «Покров», психолог, детский аналитик)

Если вас не пускают  в реанимацию (образцы заявлений)

 [notice]Образец жалобы главному врачу больницы:

Адрес: Индекс, субъект РФ, город, улица, дом
Главному врачу [наименование медучреждения] От
Фамилия имя, отчество,
Адрес, телефон,
являющейся (егося) [матерью, отцом] пациента
[ФИО и дата рождения ребенка, номер полиса ОМС]

Заявление

[дата] в ваше медучреждение был(а) госпитализирован(а) мой (моя) несовершеннолетний(яя) сын (дочь) – [ФИО ребенка, дата рождения ребенка, адрес, номер страхового полиса ОМС] с диагнозом [вписать нужное].
[дата] ребенок был переведен в палату интенсивной терапии.
При этом мои просьбы и требования пропустить меня к нему для совместного пребывания были проигнорированы, и меня к ребенку не пустили. Отказ был мотивирован [вписать, чем мотивировали]. Во время общения с медработниками по этому вопросу велась аудиозапись (о ведении аудиозаписи они были проинформированы). [Расшифровку записи прилагаю – в случае, если считаете это необходимым].
Считаю, что тем самым была нарушена норма Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно часть 3 статьи 51 Закона:

«одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.»

При этом согласно части 2 ст. 3 названного Закона, нормы об охране здоровья, содержащиеся в иных нормативных правовых актах, не должны противоречить нормам настоящего Федерального закона. Следовательно, любые медицинские инструкции, указания и какие-то бы то ни было документы, не разрешающие пребывание вместе с ребенком, нарушают федеральное законодательство и не могут применяться.

Кроме того, в разъяснение указанной нормы было выпущено Письмо Министерства здравоохранения РФ от 9 июля 2014 г. N 15-1/2603-07, в котором прямо сказано:

«В соответствии с п. 3 статьи 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. Учитывая изложенное, просим принять необходимые меры по организации посещений родственниками детей, находящихся на лечении в медицинских организациях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации.»

Приоритет прав пациента при оказании медицинской помощи реализуется, в том числе, путем соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников, согласно ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Считаю также, что отказ администрации медучреждения [наименование] нарушает конституционные права, предусмотренные статьями 21 Конституции РФ (Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению) и 23 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 8 Римской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на уважение семейной жизни жизни). Довожу до Вашего сведения, что в связи с нарушением этих конституционных прав мною составлена жалоба в прокуратуру РФ.
Кроме того, мною составлена в страховую медицинскую организацию [вписать название страховщика, который выдал медполис Вашему ребенку] претензия о возмещении ущерба в связи с нарушением прав застрахованного лица [вписать ФИО ребенка и дату рождения] согласно подпункту 4 п. 4 Методических рекомендаций о возмещении страховой медицинской организацией ущерба, причиненного застрахованному лицу в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации предоставления медицинской помощи (доведены Письмом Федерального фонда ОМС от 12 апреля 2012 г. N 2490/30-3/и).

Кроме того, мною составлена в [вписать нужное] территориальный фонд ОМС жалоба на оказание медицинской помощи ненадлежащего качества. Напоминаю, что такая жалоба является основанием для проведения целевой экспертизы качества медицинской помощи согласно пп. «а» п. 25 Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утв. Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010 г. N 230.
Согласно ст. 98 Закона N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья несут должностные лица медицинских организаций; они же несут и ответственность за нарушение прав в сфере охраны здоровья.
В связи с изложенным, требую от Вас срочно принять меры к сложившейся ситуации и разрешить мне совместное пребывание с ребенком [ФИО, дата рождения]. В противным случаю требую незамедлительно сообщить, на основании какого документа Вы нарушаете законное право на пребывание в стационаре вместе с ребенком.

Дата заявления Подпись [ФИО, расшифровка]

Копии документов, подтверждающих родственную связь, прилагаю:
Свидетельство о рождении
Копия паспорта (страниц с именем и с вписанным ребенком)[/notice]

[button size=»large» align=»center» full=»true» link=»https://yadi.sk/i/VMx3guZYqwyhd» linkTarget=»_blank» bgColor=»Green»]СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ В ФОРМАТЕ WORD[/button]

[info]образец претензии в страховую организацию (ту, которая выдала полис ОМС ребенку)

[полное наименование и адрес страховой медицинской организации,
которая выдала полис ОМС ребенку] от
законного представителя пациента
[вписать ФИО и дату рождения ребенка, адрес и номер полиса ОМС]

законный представитель – мать (отец) [вписать ФИО, адрес, телефон, e-mail]

Претензия

Я, [вписать ФИО, адрес] являюсь законным представителем своего(ей) несовершеннолетнего(ей) сына(дочери) [вписать ФИЛ и дату рождения ребенка] и обращаюсь в защиту его(ее) прав. Мой сын (моя дочь) застрахована Вашей страховой медицинской организацией (полис обязательного медицинского страхования №…, выдан…).
[дата] в [наименование] медучреждение был(а) госпитализирован(а) мой (моя) несовершеннолетний(яя) сын (дочь) с диагнозом [вписать нужное].
[дата] ребенок был переведен в палату интенсивной терапии.
При этом мои просьбы и требования пропустить меня к нему для совместного пребывания были проигнорированы, и меня к ребенку не пустили. Отказ был мотивирован [вписать, чем мотивировали]. В качестве документа, который якобы запрещает мне совместное пребывание с моим ребёнком, мне [варианты: ничего не назвали, ЛИБО указали [вписать наименование такого документа, если его назвали]. Во время общения с медработниками по этому вопросу велась аудиозапись (о ведении аудиозаписи они были проинформированы). [Расшифровку записи прилагаю – в случае, если считаете это необходимым].
Считаю, что тем самым медицинским учреждением [вписать наименование] была нарушена норма Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно часть 3 статьи 51 Закона:

одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.

При этом согласно части 2 ст. 3 названного Закона, нормы об охране здоровья, содержащиеся в иных нормативных правовых актах, не должны противоречить нормам настоящего Федерального закона. Следовательно, любые медицинские инструкции, указания и какие-то бы то ни было документы, не разрешающие пребывание вместе с ребенком, нарушают федеральное законодательство и не могут применяться.
Кроме того, в разъяснение указанной нормы было выпущено Письмо Министерства здравоохранения РФ от 9 июля 2014 г. N 15-1/2603-07, в котором прямо сказано:

В соответствии с п. 3 статьи 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. Учитывая изложенное, просим принять необходимые меры по организации посещений родственниками детей, находящихся на лечении в медицинских организациях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации.

Приоритет прав пациента при оказании медицинской помощи реализуется, в том числе, путем соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников, согласно ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Считаю также, что отказ администрации медучреждения [наименование] нарушает конституционные права, предусмотренные статьями 21 Конституции РФ (Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению) и 23 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 8 Римской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на уважение семейной жизни жизни). Довожу до Вашего сведения, что в связи с нарушением этих конституционных прав мною составлена жалоба в прокуратуру РФ.
Незаконными действиями медицинского учреждения моему сыну(моей дочери) нанесен большой ущерб: ребенок лишен своего законного права на поддержку со стороны семьи, находится в условиях сильного стресса и депривации, ему не отказывается психологическая поддержка и помощь. Сумму ущерба оцениваю в [указать небольшую сумму; ее не возместят, но она должна быть указана в претензии, хотя бы символическая] рублей.
В связи с вышеизложенным я обращаюсь с настоящей претензией в страховую медицинскую организацию [вписать наименование страховой], поскольку считаю, что она не исполнила надлежащим образом обязанность по организации предоставления медицинской помощи.

Основанием данной претензии является нарушение прав застрахованного лица [вписать ФИО и дату рождения ребенка], повлекшее причинение ему(ей)ущерба, в результате нарушений, ущемляющих права и законные интересы застрахованных лиц, гарантированные законодательством РФ в сфере обязательного медицинского страхования (пп. 8 и пп. 10 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», а также пп. 4 п. 4 и п. 2 Методических рекомендаций о возмещении страховой медицинской организацией ущерба, причиненного застрахованному лицу в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации предоставления медицинской помощи (доведены Письмом Федерального фонда ОМС от 12 апреля 2012 г. N 2490/30-3/и).
Прошу рассмотреть претензию в установленные законом сроки и направить ответ по адресу [вписать почтовый адрес с индексом, а можно вписать только email]

Дата заявления Подпись [ФИО, расшифровка]

Приложения:
Свидетельство о рождении (копия)
Копия паспорта (страниц с именем и с вписанным ребенком)
Страховой полис ребенка (копия)
Копии тех документов, которые Вам выдали (если выдали) в больнице[/info]

[button size=»large» align=»center» full=»true» link=»https://yadi.sk/i/kEZA903xqwyhS» linkTarget=»_blank» bgColor=»Green»]СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ В ФОРМАТЕ WORD[/button]

[notice]Образец жалобы в территориальный фонд ОМС по субъекту РФ (он вправе контролировать сроки, объем и качество медпомощи)

[наименование и адрес территориального фонда ОМС] от
законного представителя пациента
[вписать ФИО и дату рождения ребенка, адрес и номер полиса ОМС]

законный представитель – мать (отец) [вписать ФИО, адрес, телефон, e-mail]

Жалоба представителя застрахованного на оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.

Я, [вписать ФИО, адрес] являюсь законным представителем своего(ей) несовершеннолетнего(ей) сына(дочери) [вписать ФИО и дату рождения ребенка] и обращаюсь в защиту его(ее) прав. Мой сын (моя дочь) застрахована страховой медицинской организацией [вписать наименование страховой, которая выдала полис ребенку] (полис обязательного медицинского страхования №…, выдан…).
[дата] в [наименование] медучреждение был(а) госпитализирован(а) мой (моя) несовершеннолетний(яя) сын (дочь) с диагнозом [вписать нужное].
[дата] ребенок был переведен в палату интенсивной терапии.
При этом мои просьбы и требования пропустить меня к нему для совместного пребывания были проигнорированы, и меня к ребенку не пустили. Отказ был мотивирован [вписать, чем мотивировали]. В качестве документа, который якобы запрещает мне совместное пребывание с моим ребёнком, мне [варианты: ничего не назвали, ЛИБО указали [вписать наименование такого документа, если его назвали]. Во время общения с медработниками по этому вопросу велась аудиозапись (о ведении аудиозаписи они были проинформированы). [Расшифровку записи прилагаю – в случае, если считаете это необходимым].
Считаю, что тем самым медицинским учреждением [вписать наименование] была нарушена норма Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно часть 3 статьи 51 Закона:

«одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка.»

При этом согласно части 2 ст. 3 названного Закона, нормы об охране здоровья, содержащиеся в иных нормативных правовых актах, не должны противоречить нормам настоящего Федерального закона. Следовательно, любые медицинские инструкции, указания и какие-то бы то ни было документы, не разрешающие пребывание вместе с ребенком, нарушают федеральное законодательство и не могут применяться.
Кроме того, в разъяснение указанной нормы было выпущено Письмо Министерства здравоохранения РФ от 9 июля 2014 г. N 15-1/2603-07, в котором прямо сказано:

«В соответствии с п. 3 статьи 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. Учитывая изложенное, просим принять необходимые меры по организации посещений родственниками детей, находящихся на лечении в медицинских организациях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации.»

Приоритет прав пациента при оказании медицинской помощи реализуется в том числе путем соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников, согласно ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Считаю также, что отказ администрации медучреждения [наименование] нарушает конституционные права, предусмотренные статьями 21 Конституции РФ (Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению) и 23 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 8 Римской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на уважение семейной жизни).

Довожу до Вашего сведения, что в связи с нарушением этих конституционных прав мною составлена жалоба в прокуратуру РФ.
Незаконными действиями медицинского учреждения моему сыну(моей дочери) наносится большой ущерб: ребенок лишен своего законного права на поддержку со стороны семьи, находится в условиях сильного стресса и депривации, ему не отказывается психологическая поддержка и помощь.
Таким образом, оказываемая моему ребенку медицинская помощь является помощью ненадлежащего качества, она не соответствует требованиям законодательства.

В связи с вышеизложенным я обращаюсь с настоящей жалобой и прошу провести контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинским учреждением [вписать наименование больницы] в соответствии со ст. 40 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и п. п. 11, 25 и 38 Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утв. Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010 г. N 230.
Прошу рассмотреть жалобу в установленные законом сроки и согласно п. 63 Порядка контроля, утверждённого Приказом ФФОМС № 230 от 01.12.2010 направить ответ по адресу [вписать почтовый адрес с индексом, а можно вписать только email]

Дата заявления Подпись [ФИО, расшифровка]

Приложения:
Свидетельство о рождении (копия)
Копия паспорта (страниц с именем и с вписанным ребенком)
Страховой полис ребенка (копия)
Копии тех документов, которые Вам выдали (если выдали) в больнице[/notice]

[button size=»large» align=»center» full=»true» link=»https://yadi.sk/i/gf5ivc2jqwyhi» linkTarget=»_blank» bgColor=»Green»]СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ В ФОРМАТЕ WORD[/button] [info]Образец жалобы прокурору:

В прокуратуру [название населенного пункта] Адрес: Индекс, субъект РФ, город, улица, дом

от [ФИО матери или отца],
Адрес, телефон,
являющейся(егося) [матерью, отцом] пациента
[ФИО и дата рождения ребенка, номер полиса ОМС]

Жалоба в прокуратуру на неправомерные действия [вписать наименование медучреждения]

[дата] в медучреждение [вписать наименование] был(а) госпитализирован(а) мой (моя) несовершеннолетний(яя) сын (дочь) – [ФИО ребенка, дата рождения ребенка, адрес, номер страхового полиса ОМС] с диагнозом [вписать нужное].
[дата] ребенок был переведен в палату интенсивной терапии.
При этом мои просьбы и требования пропустить меня к нему для совместного пребывания были проигнорированы, и меня к ребенку не пустили. Отказ был мотивирован [вписать, чем мотивировали]. В качестве документа, который якобы запрещает мне совместное пребывание с моим ребёнком, мне [варианты: ничего не назвали, ЛИБО указали [вписать наименование такого документа, если его назвали]. Во время общения с медработниками по этому вопросу велась аудиозапись (о ведении аудиозаписи они были проинформированы). [Расшифровку записи прилагаю – в случае, если считаете это необходимым].
На эти действия мною [дата] была подана жалоба главному врачу. Ответ на жалобу [не поступил/ был отрицательный].
Считаю, что тем самым была нарушена норма Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно часть 3 статьи 51 Закона:

«одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка»

Кроме того, в разъяснение указанной нормы было выпущено Письмо Министерства здравоохранения РФ от 9 июля 2014 г. N 15-1/2603-07, в котором прямо сказано:

В соответствии с п. 3 статьи 51 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одному из родителей, иному члену семьи или иному законному представителю предоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода лечения независимо от возраста ребенка. Учитывая изложенное, просим принять необходимые меры по организации посещений родственниками детей, находящихся на лечении в медицинских организациях, в том числе в отделениях анестезиологии-реанимации.

При этом согласно части 2 ст. 3 Закона N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», нормы об охране здоровья, содержащиеся в иных нормативных правовых актах, не должны противоречить нормам настоящего Федерального закона. Следовательно, любые медицинские инструкции, указания и какие-то бы то ни было документы, не разрешающие пребывание вместе с ребенком, нарушают федеральное законодательство и не могут применяться.
Эта позиция была поддержана Верховным Судом РФ, который в деле со схожими обстоятельствами установил, что нормативные правовые акты ниже уровня федерального закона не могут ограничивать права лиц обстоятельствами, не перечисленными в федеральном законе, в том числе введением карантина, другими санитарно-эпидемическими основаниями, а также если посещение больного может привести к ухудшению его здоровья или представлять угрозу его жизни и здоровью окружающих (Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 25 сентября 2014 г. N АПЛ14-392 О признании частично не действующим абзаца второго пункта 119 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ от 17 октября 2005 г. N 640/190).

Приоритет прав пациента при оказании медицинской помощи реализуется в том числе путем соблюдения этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников, согласно ст. 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Считаю, что отказ администрации медучреждения [наименование] нарушает конституционные права, предусмотренные статьями 21 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 3 Римской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Никто не должен подвергаться бесчеловечному, жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению) и 23 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 8 указанной Римской Конвенции (право на уважение семейной жизни жизни).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», прошу:
1. Провести проверку законности и правомерности действий персонала и главного врача [указать наименование медучреждения] по обстоятельствам, изложенным в настоящей жалобе.
2. Применить целесообразные нарушению меры прокурорского реагирования, привлечь виновных лиц к установленной законом ответственности.
3. Проинформировать меня в установленные законом сроки о результатах проведенной проверки и принятых мерах

Дата заявления Подпись [ФИО- расшифровка]

Приложения:
Копии документов, подтверждающих родственную связь (свидетельство о рождении + копия паспорта (страниц с именем и с вписанным ребенком)
Копии тех документов, которые Вам выдали (если выдали) в больнице
Копия жалобы, поданной главному врачу[/info]

[button size=»large» align=»center» full=»true» link=»https://yadi.sk/i/AOIsRiKTqwyhX» linkTarget=»_blank» bgColor=»Green»]СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ В ФОРМАТЕ WORD[/button] [notice]

[info]Гарантия родителя или законного представителя

Главному врачу

Ф.И.О.

(указать название мед. учреждение)

От Ф.И.О.

Паспортные данные

Адрес проживания

ГАРАНТИЯ

Я,_______(указать)  ф.и.о., мать/отец/ иной законный представитель   _____(указать Ф.И.О. ребенка), ___года рождения, прошу Вас согласовать мое присутствие в палате интенсивной терапии ОРИТ  с моим  ребенком, госпитализированным __________(дата госпитализации) с диагнозом ( в случае , если диагноз известен).

Со своей стороны подтверждаю, что понимаю, что в ОРИТ существует особый санитарно-эпидемиологический режим, диктуемый, в первую очередь, интересами пациентов и гарантирую соблюдение требований пребывания в палате интенсивной терапии, в том числе:

1. Присутствие в палате интенсивной терапии в халате и сменной обуви (бахилах).
2. Соблюдение режима дня и правила внутреннего распорядка в отделении, выполнение требований медицинского персонала.
3. Во исполнение требований Федерального закона №15-ФЗ от 23 февраля 2013года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” обязуюсь не курить в стационаре, а так же не употреблять вещества, способные привести к алкогольному или наркотическому опьянению.
4. Обязуюсь не пользоваться устройствами, имеющими электромагнитное излучение, в том числе и мобильными телефонами.
5. Обязуюсь информировать лечащего врача или постовую медицинскую сестру обо всех изменениях своего состояния или самочувствия, а также изменениях состояния самочувствия своего ребенка.
6. Соблюдение правил пожарной безопасности.
7. Соблюдение правил личной гигиены.
8. Обязуюсь не принимать пищу в палате интенсивной терапии. Не проносить продукты в палату интенсивной терапии.
9. Обязуюсь бережно относиться к имуществу больницы. В случае причинения ущерба любому виду имущества (уничтожение, порча, повреждение и т.д.) обязуюсь возместить убытки в соответствии со ст.1064,1082 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
10. В случае проявления признаков острых инфекционных обязуюсь покинуть палату интенсивной терапии, где пребывает мой ребенок.
11. Здесь нужно выбрать опцию.

А) При плановой госпитализации. В соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10 обязуюсь предоставить:

• результат флюорографии легких;
• результат обследования на кишечные инфекции ;
• сведения об отсутствии контактов с инфекционными больными в течении 21 дня до госпитализации.

Б) При госпитализации по экстренным показаниям

В соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10 не позднее 14 дней обязуюсь предоставить:

• результат флюорографии легких за последний год или сделать флюорографию в течение первых суток от момента поступления (в поликлинике или тубдиспансере по месту жительства бесплатно)
• результат обследования на кишечную инфекцию при уходе за больным с кишечной инфекцией.

12. Обязуюсь при необходимости и по просьбе персонала оказать содействие в уходе за своим ребенком, а именно: кормление, переодевание, санитарно-гигиеническое обслуживание, сопровождение на медицинские процедуры, а также контроль самочувствия ребенка, выпаивание.
13. Исключить свободное перемещение по другим палатам, боксам и отделениям больницы без соответствующей необходимости.
14. Неукоснительно выполнять назначения лечащего врача, рекомендации медицинского персонала;
15. Соблюдать «Правила приема передач и хранения продуктов в отделениях»; «Режим дня в отделениях»;
16. Соблюдать чистоту и порядок в палате, коридорах, туалетах;
17. В случаях крайней необходимости покинуть отделение или больницу (для оформления документов на ребенка, решения вопросов регистрации и т.п.), уведомлять о  времени  и продолжительности своего присутствия/отсутствия  лечащего врача ребенка или заведующего отделением, ставить в известность о времени ухода и возвращения дежурную медицинскую сестру.

• Обязуюсь не:

• занимать кровати, предназначенные для пациентов;
• хранить верхнюю одежду и уличную обувь в палате;
• без разрешения палатной медсестры выходить из бокса или палаты;
• самовольно покидать отделение;
• принимать передачи для других пациентов;
• хранить лекарственные препараты в палате;
• пользоваться пластиковыми бутылочками для кормления ребенка;
• нарушать тишину и покой в отделении;
• пользоваться служебным телефоном;
• стирать и сушить белье в отделении.

                                                                     Ф.И.О., дата, подпись[/info]

[button size=»large» align=»center» full=»true» link=»https://yadi.sk/i/O8Dli5rrr2ry2″ linkTarget=»_blank» bgColor=»Green»]СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ В ФОРМАТЕ WORD[/button]

Алгоритм ваших действий, если вас не пускают в реанимацию

• в случае отказа пропустить к ребенку идем к лечащему врачу
• включаем диктофон и предупреждаем, что разговор записывается
• требуем предоставить обоснованный ПИСЬМЕННЫЙ отказ
• требуем указать тот нормативный документ, на основании которого, собственно, отказывают пустить к ребенку
• требуем предоставить копию этого документа (хотя отказ может быть сформулирован так: законодательство не содержит положений, обязывающих пропускать в реанимацию)
• упоминаем о решимости пойти в прокуратуру
• выключаем диктофон
• от лечащего врача идем к главному врачу (заместителю, если главного нет или он не принимает)
• включаем диктофон и предупреждаем, что разговор записывается
• требуем предоставить обоснованный ПИСЬМЕННЫЙ отказ
• требуем указать тот нормативный документ, на основании которого отказывают пустить к ребенку
• требуем предоставить копию этого документа (лучше все-таки иметь его в досье. Хотя отказ может быть сформулирован так: законодательство не содержит положений, обязывающих пропускать в реанимацию)
• упоминаем о решимости пойти в прокуратуру
• предупреждаем, что придем снова и уже с письменной жалобой
• далее – составляем жалобы по форме (см. образцы жалоб и претензий), используя диктофонные записи (если в них есть что-то ценное)
• делаем копии жалоб (жалоба главврачу – в трех копиях, одна ему, одна остается у вас, еще одна – прокурору)
• затем возвращаемся к главному врачу (заместителю)
• отдаем жалобу и получаем отметку на ее копии, что жалоба принята
• с зарегистрированной копией (или незарегистрированными двумя экземплярами жалобы) опять разговариваем с главврачом (замом)
• если копию жалобы так и не зарегистрировали, то предупреждаем главврача, что отправим ее по почте
• после разговора с главврачом (если все так же не пускают) идем на почту и отправляем копию жалобы заказным письмо с описью вложения (вариант: телеграммой (это дорого) или факсом (работник почты на каждом листе может поставить штамп, что этот лист был отправлен по телефону такому-то. Но это, скорее, от конкретного отделения почты зависит)
• идем в прокуратуру и отдаем жалобу на действия больницы (на копии они ставят штампик или расписываются о том, что приняли, дату, номер регистрации и т.п.)
• отправляем жалобы в страховую организацию (которая выдала полис ребенку) и территориальный фонд ОМС (по вашему субъекту)
• находим в инете адрес уполномоченного по правам ребенка в своем субъекте РФ и отправляем жалобу
• находим в инете телефон горячей лини министерства здравоохранения РФ (есть на их сайте внизу страницы) и звоним. [/notice]

Огромная благодарность за разработку данных документов юристам Ирине Разумовой и Ирине Шоч

Совместное пребывание в ОРИТ детей и их родителей. Эволюция

[button size=»large» align=»center» full=»true» link=»http://rybkovskaya.ru/novye-texnologii-vosstanovleniya-zdorovya-koncepciya/» linkTarget=»_blank» bgColor=»Green»]ПЯТЬ ПРОСТЫХ ШАГОВ К ЗДОРОВЬЮ[/button]

Если понравилась статья, делитесь информацией в социальных сетях. Спасибо!